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索引号: 4303000017/ 发文日期: 2020-11-22 16:28 信息类别: 综合政务
发布机构: 市统计局 公开方式: 主动公开 主题词: 统计 执法
公开范围: 面向社会 统一登记号: 未知 时 效 性: 长期公开

湘潭统计系统统计执法全过程记录实施办法

湘潭市湘潭市统计局 bluestonebistro.com 发布时间: 2020-11-22 16:28 点击量: 1

湘潭统计系统

统计执法全过程记录实施办法

 

第一条 为推进各级统计局统计执法全过程记录工作,进一步规范统计执法程序,实现统计执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规、规章和《湘潭市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案 》(潭政办发201927)的有关规定,制定本办法。 

第二条 本办法适用于湘潭市内县以上政府统计部门及其行政执法人员的行政执法活动。法律、法规、规章和上级另有规定的,从其规定。

本办法所称统计执法全过程记录,是指市县统计局在统计执法整个过程中,形成统计执法文书(含电子数据)等文字记录和拍照、录音、录像、视频监控等音像记录的活动。 

第三条 统计执法全过程记录工作应当坚持全面、依法、客观、公正、文明的原则。 

第四条 市县统计局应根据统计执法的需要,本着节约、高效、实用的原则,装配并妥善保管音像记录设施、设备。 

统计执法文书等记录格式、内容和要求,依照有关规定执行。 

第五条 市县统计局依法启动统计执法检查、立案(补充立案)、登记保存、行政处罚等执法活动,应当依照有关法律、法规和规章的规定,制作审批表等相应文书,履行相关审批程序。 

第六条 在统计执法过程中开展调查和检查,应按照下列规定进行记录:  

(一)执法人员在开展调查和检查时,应当在相应笔录中记录执法人员出示执法证件,当事人验证执法证件及执法证件号码,在案卷中应当附有执法人员的签名及执法证件的号码; 

(二)调查(询问)当事人或者证人的,应有调查(询问)笔录等文字记录; 

(三)实施现场检查的,应制作数据现场检查笔录等文字记录; 

(四) 需要佐证资料的,应经被检查单位盖章确认相关佐证资料; 

当事人或者有关人员拒绝接受调查和检查的,应记录具体情况。 

第七条  应当依法告知当事人、利害关系人享有陈述权、申辩权的,应制作告知书或者在调查(询问)笔录中予以记录。 

当事人、利害关系人进行口头陈述、申辩的,应有陈述、申辩笔录;当事人、利害关系人口头放弃陈述、申辩的,应记录具体情况。对当事人、利害关系人提交的陈述、申辩和放弃陈述、申辩的书面材料应当予以保存。 

第八条 调查(询问)笔录、现场检查笔录、登记保存清单、听证笔录、陈述申辩笔录(口头放弃陈述申辩记录)等直接涉及当事人或者有关人员权利、义务的记录,应交由当事人或者有关人员签字确认。 

当事人或者有关人员拒绝签字确认的应当记录具体情况。 

第九条 依法作出统计行政处罚决定,应当制作统计行政处罚决定书,并由单位负责人签署审批意见。经法制审核的,审批件上应当载明审核意见;经集体讨论的,应记录集体讨论情况。 

适用简易程序作出的统计行政处罚决定,统计执法人员应按照规定报本机关备案。 

第十条 送达统计执法文书,按照下列规定进行记录:  

(一)直接送达的,制作送达回证,由受送达人签收。 

(二)留置送达的,在送达回证上注明情况,并可以根据依法采取的留置送达的具体情形,以拍照、录像、录音等相应方式予以记录。 

(三)邮寄送达的,留存凭证和回执;被邮政企业退回的,记录具体情况。 

(四)通过传真、电子邮件等方式送达(统计行政处罚决定书除外)的,采取电话录音、短信、截屏截图、屏幕录像等适当方式予以记录;通过传真方式送达的,还应在传真件上注明传真时间和受送达人的传真号码。 

(五)委托送达的,在送达回证上注明情况。 

(六)公告送达的,记录公告送达的原因、方式和过程,留存书面公告,并采取截屏截图、拍照、录像等适当方式予以记录。 

第十一条 当事人逾期不履行统计行政处罚决定,依法予以催告的,应当制作催告书。 

当事人不履行统计行政处罚决定,需要依法强制执行的,应当制作行政强制执行申请书,向人民法院申请强制执行。 

第十二条 除涉及国家秘密等不适宜音像记录的情形外,对下列统计执法活动,可以进行音像记录:  

(一)受理统计违法行为投诉、举报的; 

(二)开展现场询问(调查)、现场检查、听证等调查的; 

(三)采用登记保存、留置送达的; 

(四)当事人或者有关人员不配合统计执法的; 

(五)需要进行音像记录的其他行为。 

第十三条 对统计执法过程中形成的文字和音像记录,应当按有关规定进行立卷、归档和保管。 

第十四条 市县统计局及其工作人员不得伪造、删改、销毁统计执法记录。 违反规定的,由有权机关对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。 

第十五条  涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息,应严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。

第十六条  本办法由市统计局执法监督科负责解释,自公布之日起施行。 

 

 

 

                             

                             湘潭市统计局

                             20191115

 
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